Индексация пенсий: как это происходит и когда ожидается?

Индексации пенсий — ежегодные увеличения выплат по пенсионному обеспечению для компенсации роста цен. Индексацию устанавливают с небольшим превышением инфляции завершившегося года.

Например, для 2017 года инфляция равна 3,2%, а индекс пересчёта для 2018 года установлен 3,7%

Индексацией не является:

• для работающего пенсионера перерасчёт причитающихся сумм, связанный с увеличением числа страховых баллов:
• доплата из бюджета до величины прожиточного минимума.

К различным видам социальных выплат повышение применяется с разными коэффициентами, а для некоторых категорий пенсионеров коэффициент равен нулю

Что такое индексация пенсий

С точки зрения пенсионера, индексация — это повышение размера ежемесячных выплат, не связанное с его трудовой деятельностью. Правительство ежегодно рассчитывает и устанавливает индекс, величина которого определяется инфляцией и ростом прожиточного минимума пенсионера (ПМП).

История индексаций в России

Первый существенный пересмотр был проведен ещё во времена позднего СССР, в 1990 году. Начавшийся рост цен заставил Верховный совет РСФСР поднять размер минимальных выплат с 70 до 100 советских рублей.

Гиперинфляция 90-х вынудила осуществлять пересчёты несколько раз в год. За десять лет, с 1992 по 2002 год прошло 27 пересмотров, и пенсии (с учётом деноминации) выросли в 542 раза.

Самый большой единоразовый подъём был в ноябре 1992 года. Инфляция по итогам того года составила 2500%, и 1 ноября «минималку» увеличили в 2,5 раза.

В 2002 году началась первая пенсионная реформа, но это не спасло от необходимости поднимать выплаты несколько раз в год.

За семь лет, с 2002 до 2009 года, суммы пересчитывали 15 раз. Самый «урожайный» на пересчёты был 2007 год — индексы поднимали трижды.

Начиная с 2009 по 2018 год, произошло 12 перерасчётов, и выдали одну разовую компенсационную выплату 5000 рублей.

В 2016 году было принято решение заморозить индексацию для работающих пенсионеров, и распространяемые паникёрами слухи об исчерпании средств фонда и бюджета, заставили пенсионеров волноваться, будет ли индексация проводиться в дальнейшем.

Оснований для паники нет. Правительством РФ принята концепция повышения социальной защищённости граждан, в том числе рост пенсий, и запланирован постепенный подъём минимальных выплат до уровня ПМП.

Процедура индексации

Расчётный коэффициент для увеличения выплат в будущем году вносится Правительством на рассмотрение парламента, как федеральный законопроект, и принимается Государственной Думой в виде закона. Для каждого вида пенсий принимается отдельное решение о величине повышающего коэффициента. Необходимость проводить индексацию для разных групп с разными коэффициентами, связана с различными принципами формирования фондов, и различными источниками финансирования.

В общем случае повышение проводится 1 апреля. Дата обусловлена необходимостью подведения статистических итогов прошедшего года, расчёта и опубликования коэффициента инфляции. Ожидание, когда повысят пенсии в 2018 году, уже завершилось. Индексация произведена, повышение пенсии в этом году осуществлено для всех категорий получателей.

Пример из Федерального закона на 2018 год, касающийся страховых пенсий.

Индексация страховых пенсий

Страховые (трудовые) пенсии формируются из двух частей — фиксированной, установленной государством, и страховой, зависящей от индивидуального пенсионного коэффициента (количества страховых баллов). Повышающий индекс рассчитывается и применяется отдельно к каждой из этих частей.

Для 2018 года коэффициент индексации трудовых пенсий равен 1,037 (3,7%) и утверждён в декабре 2017 года. С 1 января выплаты производятся уже по новым ставкам. Стоимость балла установлена 81,49 рубля, а размер фиксированной части составляет 4982,90 рубля.

Правительство обосновало смещение сроков перерасчёта замедлением темпов инфляции в 2017 году, и возможностью заблаговременно установить коэффициент индексации пенсий с опережением роста цен.

Индексация для работающих пенсионеров

По законам, вступившим в силу в 2016 году, и действующим на начало 2018 года, на работающих пенсионеров, получающих одновременно зарплату и пенсию, индексация не распространяется. После увольнения размер ежемесячных выплат будет пересчитан, с учётом применяемых коэффициентов за все годы, с момента трудоустройства после назначения пенсии.

Если по достижению возраста нетрудоспособности человек продолжает работать, имея право, но не оформляя пенсию, то в этом случае производится дополнительный перерасчёт. К фиксированной части и к зарабатываемым баллам применяется повышающий коэффициент. За счёт продолжения страхового стажа сверх требуемой выслуги лет, количество баллов в страховой части существенно увеличивается.

Оформить страховую пенсию в этом случае можно в любой момент, не увольняясь для этого с работы. После оформления, пенсия рассчитывается и индексируется, как для работающих пенсионеров. С момента получения пенсии баллы считаются на общих основаниях.

Например.

Иванов, Петров и Сидоров одновременно вышли на пенсию по возрасту с одинаковыми условиями.

Иванов решил ещё три года поработать, получая и зарплату, и выплаты от ПФР.

Петров решил больше не работать.

Сидоров решил ещё поработать, и добровольно отказаться на три года от получения пенсии, ожидая, что она за счёт этого повысится, и жить это время на зарплату.

Итоги сведены в таблицу.

Работающий Иванов зарабатывает дополнительные баллы, и ежемесячные выплаты растут за счёт увеличения индивидуального пенсионного коэффициента. После увольнения увеличившаяся пенсия будет проиндексирована.

Неработающему Петрову выплаты повышают решением государства.

Работающий, но отказавшийся от пенсии Сидоров, живёт на зарплату и накапливает баллы ускоренными темпами. У него прирост выплат будет максимальным.

Для работающих пенсионеров установлено ограничение верхней границы баллов, начисляемых за год. Предельный индивидуальный коэффициент равен 3. В цифрах 2018 года это, примерно, соответствует взносам в ПФР от зарплаты 25000 рублей в месяц.

Индексация социальных пенсий

Социальную пенсию от государства получают люди из самых незащищённых сегментов общества.

Это старики, инвалиды и несовершеннолетние, не имевшие возможности заработать страховые баллы для назначения трудовой пенсии, и не имеющие возможности трудиться.

Индексация социальных пенсий в 2018 году производится с 1 апреля, повышение составит 2,9%. Эта цифра принята из расчёта статистических данных роста ПМП за 2017 год.

Размер социальной пенсии на 2018 год после индексации

Индексация накопительных пенсий

Для накопительных пенсий индексация не предусмотрена.

Индексация государственных пенсий

Для категорий граждан, имеющих право на получение дополнительной (второй) государственной пенсии, повышающий коэффициент равен 2,9%.

К этим категориям относятся:

• инвалиды ВОВ;
• вдовы инвалидов ВОВ, не вышедшие повторно замуж;
• инвалиды с военной травмой:
• лица, пережившие блокаду Ленинграда.

Если основе формулы расчёта лежит размер минимальной социальной пенсии, то государственная отдельно не индексируется. Её пересчитывают, исходя из увеличившихся социальных пенсий.

Индексация пенсий военнослужащим

Военные пенсии выплачивают из бюджета Министерства обороны, и рассчитывают исходя из выслуги лет, звания, занимаемой должности на момент прекращения службы. Для указанных параметров берут из справочника действующий размер денежного довольствия, и рассчитывают выплаты. Они равны справочному окладу, с применением понижающего коэффициента.

Индексация военных пенсий может производиться двумя путями: приближением понижающего коэффициента к 1 (сейчас действует 0,7223), или пересчётом, в связи с повышением действующего денежного довольствия.

В 2018 году применили второй способ: понижающий коэффициент оставили без изменений, так как денежное довольствие увеличено на 4%.

Например:

Денежное довольствие до повышения = 18000 рублей.

Выплата пенсионеру с применением понижающего коэффициента = 13001 рубль

Денежное довольствие после повышения на 4% = 18720 рублей

Пенсия после увеличения денежного довольствия = 13521,46 рубля

Индексация пенсий при выезде за рубеж на ПМЖ

Гражданин, имеющий право на страховые выплаты из ПФР, или назначенные из бюджета по законам РФ, при выезде за рубеж сохраняет это право, с некоторыми исключениями.

пенсионер, выезжающий на ПМЖ за рубеж, также имеет право на получение пенсии за шесть месяцев вперёд. Реализация этого права отменяет перерасчёт и индексацию полученных средств, даже если в эти шесть месяцев будут внесены изменения в законодательство.

Перерасчёт количества баллов для пенсионеров, работающих за рубежом, не производится, так как они не вносят отчисления в ПФР.

Применение ежегодных индексов к фиксированной части и к стоимости балла производится на общих основаниях.

Автоматизированный учёт со стороны ПФР за рубежом невозможен, поэтому при возникновении обстоятельств, требующих перерасчёта выплат, пенсионер обязан самостоятельно подать подтверждающие документы в Пенсионный фонд.

Возможны дополнительные обстоятельства, связанные с условиями договоров о пенсионном обеспечении граждан между ПФР и соответствующими органами страны пребывания пенсионера. Перед выездом эти обстоятельства необходимо индивидуально выяснить в территориальном отделении Фонда.

Социальная пенсия гражданам за рубежом не назначается.

24 июля 2018 г. Индексацию пенсий планируют перенести на 1 января. Подробности реформы – ЗДЕСЬ.

(1 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Загрузка...