Все про минимальную оплату труда: размер МРОТ и не только

МРОТ – это Минимальный Размер Оплаты Труда. Этот размер устанавливается на сумму заработной платы до того, как будет произведен вычет на доходы физлица.

В нашей стране работодателям на уровне федерального законодательства запрещено платить своим работникам заработную плату менее 1 МРОТ, установленного соответствующим нормативным актом. Данное деяние наказуемо, и за него работодателю может грозить как административная, так и уголовная юридическая ответственность.

Установление МРОТА очень важно. От его величины зависят размеры пособий, которые должен выплачивать работодатель: оплата больничных листов временной нетрудоспособности, пособие беременным женщинам, и женщинам, родившим ребенка, по выплатам тем лицам, которые содержат ребенка-инвалида. Также от МРОТ зависят размеры пособий по безработице, а также студенческих стипендий.

До недавнего времени МРОТ устанавливался Федеральным законом, который был принят почти двадцать лет назад: 19 июня 2000 года N 82-ФЗ. Учитывая динамику развития России, этот закон несколько раз изменялся. Последний раз изменения были внесены в июне 2017 года, и МРОТ на начало июля 2017 г. был равен 7 800 рублям. Ситуация стала принципиально другой с начала нынешнего года.

Размер МРОТ в 2018 году

Подписание Владимиром Владимировичем Путиным нового федерального закона No 421-ФЗ, который увеличил минимальный размер оплаты труда, и поднял его до высоты прожиточного минимума, достаточно активно обсуждалось в течение последних месяцев 2017 года. Высказанные мнения при этом существенно различались. Многие одобряли изменения в законодательстве, однако далеко не всем новые формулировки пришлись по душе.

Закрепленное в указанном нормативном акте правило, по которому 1 МРОТ и размер прожиточного минимума будут соответствовать друг другу, начнет свое действие с первого января 2019 года. При этом гарантируется, что МРОТ будет оставаться на этом же уровне, даже если по каким-то причинам размер прожиточного минимума уменьшится. До наступления этой даты, начиная уже с января нынешнего года, размер МРОТ в Российской Федерации будет составлять 9 489 рублей.

Отметим, что прожиточный минимум в нашей стране составляет 10 329 руб. Соответственно, с начала нынешнего года 1 МРОТ составляет 85% данного прожиточного минимума.

Таким образом, подписав этот закон, Президент РФ наконец поставил точку в долгой истории попыток приведения размера МРОТ к тем правилам, которые в начале двухтысячных были установлены действующим до настоящего времени Трудовым кодексом РФ.

Коллизии действующего законодательства

Трудовой кодекс Российской Федерации сменил действующий в нашей стране на протяжении тридцати лет КЗоТ РФ, и вступил в силу в далеком 2000 году. И в этом кодифицированном законодательном акте изначально было указано, что МРОТ устанавливается не ниже размера прожиточного минимума. Однако со дня его вступления в действие, и до настоящего времени, то есть до конца 2017 года и подписания Президентом нового закона, это требование не было выполнено. Это можно объяснить тем содержанием статьи 421 ТК РФ. Данная норма четко указывает, что порядок и сроки повышения МРОТ до установленного в ст. 133 ТК РФ размера, должны устанавливаться отдельным федеральным законом.

Соответственно, процесс увеличения МРОТ и его приведения к размеру прожиточного минимума должен пройти несколько этапов. При этом и сам МРОТ, и срок, в течение которого он должен быть увеличен, устанавливаются отдельным законом, который также определяет и механизмы таких выплат.

Действительно, принятый в том же двухтысячном году федеральный закон о МРОТ довольно часто пересматривался, и в него вносились многочисленные правки и изменения. В результате этого минимальный размер оплаты труда тоже неоднократно изменялся. Однако ни разу за все время действия закона эта сумма не достигла величины прожиточного минимума.

Новый МРОТ, который установлен с начала нынешнего года, также меньше суммы прожиточного минимума и составляет 0,85. Однако, как уже говорилось выше, с 01.01.2019 г. этот пробел будет устранен.

Кого затронут изменения в законодательстве

По оценке пресс-службы Минтруда, опубликованной в открытом доступе, изменение размера МРОТ на установленную федеральным законом сумму непосредственно затронет полтора миллиона трудящихся, из которых почти миллион работает в бюджетной сфере.

Также непосредственно из текста нового закона следует, что если заработная плата работников ниже 9 489 рублей, изменение установленного размера МРОТ и, соответственно, повышение вознаграждения также коснется, поскольку заработная плата не должна быть менее, чем 1 МРОТ.

Размер прожиточного минимума, которому должен будет соответствовать МРОТ с января 2019 г., будет рассчитан с учетом состояния на июнь 2018 года.

Сразу отметим, что понятие “прожиточный минимум” включает в себя стоимость не только необходимого человеку продуктового набора, но также и других товаров, а также услуг, без которых невозможно сохранить здоровье и жизнедеятельность человека. Это тот минимум, который требуется гражданину нашей страны для жизни. В него также входят все ежемесячные платежи, которые необходимы к уплате. Отметим, что в 2019 году этот состав также должен измениться.

Федеральный, региональный, районный МРОТ

В рамках рассмотрения изменений МРОТ и вопроса о том, кого эти изменения коснутся, необходимо остановиться еще на одной интересной особенности действующего российского законодательства в сфере труда.

Как мы уже отмечали, на уровне федеральном уровне законодательством установлен единый МРОТ, который определяется в целом по России для всех ее регионов. При этом в ныне действующих нормативных актах отсутствуют какие-либо положения, которыми бы возбранялось в отдельно взятом регионе Российской Федерации установить иной, отличный от общепринятого размер МРОТ. Единственное ограничение – необходимость соблюдения некоторых условий.

Эти условия следует рассмотреть подробнее. К таким условиям относятся следующие ограничения:

  • величина устанавливаемого региональным соглашением показателя МРОТ не может быть менее той суммы, которая установлена на федеральном уровне.

Иначе говоря, в том случае, когда федеральным законом размер МРОТ составляет, например, 5 000 руб., то в регионе он может быть установлен выше этой суммы, но ни в коем случае не ниже. МРОТ в размере 6000 руб. установить можно, а вот в размере 4 500 рублей нельзя;

  • определяя иной, отличный от федерального, размер МРОТ в субъекте федерации, обязательно нужно учитывать и обращать внимание на прожиточный минимум именно этого региона.

И это понятно – в Москве прожиточный минимум однозначно будет выше, чем, например, в Брянске, учитывая стоимость жизни в столице. И данное обстоятельство при выборе величины прожиточного минимума в регионе обязательно необходимо учитывать, как и иные экономические показатели;

  • и, наконец, в том случае, если юридическое лицо финансируются из бюджета, то при установлении нижнего предела заработной следует руководствоваться именно федеральным, а не региональным законодательством.

Соответственно, минимальный заработок в таких организациях будет установлен в соответствии с действующим законом, а не региональным соглашением.

Все про минимальную оплату труда: размер МРОТ и не только

Каких-либо иных ограничений для установления в отдельных регионов иного МРОТ, который отличается от размера, установленного на уровне федерального закона, действующее законодательство не содержит.

Отметим, что размеры МРОТ, установленного на федеральном и региональном уровнях, могут существенно различаться. К примеру, к концу 2017 года размер МРОТ в Москве составлял более 18 500 руб., а в Санкт-Петербурге МРОТ еще в начале 2017 г. был равен 16 000 рублей. При этом федеральным законодательством на июль 2017 года был установлен ежемесячный МРОТ в размере 7 800 руб.

Эта разница вполне объяснима, если учесть высокую стоимость жизни в столице России, да и в Санкт-Петербурге, и иные экономические условия, которые влияют на показатели.

При этом наличие принятого регионального соглашения не обязывает работодателей присоединяться к нему в обязательном порядке, хотя при отказе от присоединения требуется соблюдение массы формальных процедур. Однако если хозяйствующий субъект все-таки решит отказаться от присоединения к региональному акту о размере МРОТ, при выплате вознаграждения своим работникам он должен будет ориентироваться на тот размер МРОТ, который установлен федеральным законодательством.

Исключением из установленных правил являются районы Крайнего Севера, а также приравненные к этим районам территории. Для таких территорий МРОТ рассчитывается иначе.

Более того, МРОТ в Российской Федерации с начала нынешнего года, как и до этого, дополнительные доплаты и поощрительные выплаты в виде северной надбавки и районного коэффициента в себя не включает.

Ответственность работодателя с 1 января 2018 год

В законодательстве достаточно подробно регламентирована ответственность за правонарушения в сфере трудовых правоотношений, и установлены определенные санкции, которые будет нести работодатель за свои противоправные действия.

Основное требование действующего законодательства, направленное на обеспечение прав работника, сводится к тому, что заработная плата, которую ежемесячно выплачивает ему работодатель, должна быть не ниже соответствующего уровня МРОТ. Если эта сумма меньше, чем соответствующий МРОТ, то работодателю во избежание проблем следует оформить ему доплату в соответствующей сумме.

Если работодатель нарушит по каким-то причинам данное правило будет нарушено, независимо от того, является он физическим или юридическим лицом, это работодатель может быть привлечен к ответственности за свои действия. При этом за правонарушения законом предусмотрена ответственность, причем как административная, так и уголовная.

Административный кодекс РФ (КоАП РФ) в качестве санкций работодателю предусматривает как достаточно чувствительные штрафы в размере до двадцати тысяч рублей (такой штраф накладывается на должностных лиц, и его нижний предел не может быть менее десяти тысяч рублей); и до пятидесяти тысяч рублей, если работодателем является юридическое лицо (минимальный штраф, который накладывается на юридическое лицо, не может быть менее тридцати тысяч рублей).

Работодатель, осуществляющий такую деятельность без образования юридического лица, заплатит несколько меньше – штраф для таких работодателей не может быть более пяти тысяч, и менее одной тысячи рублей.

Если работодатель уже совершал подобные нарушения ранее, его ответственность ужесточается: он выплатит штраф до тридцати тысяч рублей или будет дисквалифицирован сроком до трех лет (это касается должностных лиц, размер штрафа в этом случае начинается от двадцати тысяч рублей, а срок дисквалификации начинается для этой категории работодателей от одного года).

Физические лица, в свою очередь, должны будут выплатить штраф не менее десяти тысяч рублей (верхняя граница штрафа – тридцать тысяч рублей); штраф, который законодатель предусмотрел для юридических лиц, варьируется в пределах пятьдесят – сто тысяч рублей.

Все про минимальную оплату труда: размер МРОТ и не только

Если работодатель не выплачивал заработную плату работнику свыше трех месяцев хотя бы частично, его могут привлечь к уголовной ответственности. При этом невыплаченная часть заработной платы работнику должна быть не менее половины, и у работодателя должна быть корыстная или иная личная заинтересованность. То есть объективно он имел возможность выплатить зарплату работнику, денежные средства для этого имелись, однако в силу каких-то своих причин делать этого не стал. В ином случае действия работодателя не могут квалифицироваться как преступные. Штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей предусмотрен в качестве наказания за подобные действия.

Кроме того, законодатель предусмотрел в качестве наказания возможность лишить работодателя специальных прав: занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью. Срок этого наказания ограничен одним годом. Также к нарушителю применяется наказание в виде принудительных работ сроком до двух лет, а в определенных случаях его могут лишить свободы. Это наказание также ограничено одним годом.

Если же работодатель не выплачивал своему работнику заработную плату более чем два месяца вообще, либо выплачивал, но в размере меньше МРОТ, при этом делал это по корыстной или личной заинтересованности, он рискует еще сильнее. Уголовное законодательство в этом случае позволяет применить к работодателю наказания в виде штрафа, принудительных работ и даже лишения свободы сроком до пяти лет в том случае, если действия работодателя повлекли тяжкие и серьезные последствия.

Также работник, который не получал гарантированную законом минимальную заработную плату, вправе потребовать доплаты за все время, а также выплаты компенсации за задержку. Это право прямо закреплено с ТК РФ.

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
PensioVed.ru
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:
Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

Adblock
detector