Право на пенсию возникает при объективной невозможности трудиться, и отсутствии источников существования. Это может быть достижение пенсионного возраста, инвалидность, необходимость ухода за кем-то, несовершеннолетие при отсутствии кормильца, и некоторые другие случаи, предписанные законом.
В России действуют четыре вида пенсии:
- Социальная.
- Страховая.
- Государственная.
- Накопительная.
Иногда на популярных сайтах термин «государственная» применяют к социальной пенсии, хотя это не совсем верно.
Государственная пенсия назначается отдельным категориям граждан при возникновении особых условий, как правило, связанных с потерей трудоспособности или гибелью на государственной службе. Понятие «минимальная государственная пенсия» не применяется и не нормируется.
Понятие «средняя пенсия по России» используется в статистических целях, и никак не влияет на величину назначаемых к выплате сумм.
Минимальный размер пенсии накопительного типа государством не индексируется и не регулируется. Доплаты к ней не предусмотрены.
Таким образом, понятие «минимальная» относится к страховой и социальной пенсиям. Для страховой выплаты определяются расчётным путём. Для социальной — назначаются государством.
Закон предписывает, что пенсионное обеспечение не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Этот минимум устанавливается для каждого региона в отдельности, и при любом виде выплат пенсионер не получит меньше этой суммы.
Можно сказать, что ПМП по величине и есть минимальная пенсия по старости, но это не совсем верно.
Методика подсчёта и источники финансирования для каждого вида пенсии свои, поэтому прожиточный минимум можно использовать только как индикатор, по которому определяют нижнюю границу итоговой суммы. Доплата до прожиточного минимума производится из бюджета, исходя из расчётных или назначенных пенсионеру сумм.
Минимальная страховая пенсия
Для трудящегося это основная пенсия, на которую он может рассчитывать после достижения установленного законом возраста, или по выслуге лет.
Право на страховую пенсию имеет любой человек, зарегистрированный в ПФР, при условии отчисления взносов в Пенсионный фонд, и достижения необходимого страхового стажа. Не имеет значения, каким образом перечислялись взносы — лично, или работодателем. Не имеет значения гражданство, или его отсутствие.
Страховые выплаты можно рассчитывать и оформлять после накопления на лицевом счёте в ПФР минимального количества страховых баллов, если соблюдены все остальные условия, дающие право прекращения трудовой деятельности. Минимальный индивидуальный пенсионный коэффициент (число баллов) устанавливается Правительством.
На 1 января 2018 года «порог» индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет 13,8. В дальнейшем порог будет повышаться на 2,4 балла в год, пока в 2025 году не достигнет 30 баллов. При обращении в ПФР для оформления выплат, ИПК не может быть меньше минимального значения, установленного на год обращения. Если баллов недостаточно, то в таком случае страховая пенсия не положена, и будет назначена социальная.
Формула расчёта страховой пенсии
Базовая сумма выплат рассчитывается по простой формуле:
Выплаты = Фиксированная_часть + (Баллы * Цена_балла)
С 1 января 2018 года установлены значения:
- фиксированная часть = 4982,90 рубля;
- минимум баллов = 13,8;
- цена балла = 81,49 рубля.
Итого: 4982,90 + (13,8 * 81,49) = 6107,46 рублей
Эта сумма и будет размером минимальной федеральной страховой пенсии, при её оформлении в 2018 году, так как меньшего числа баллов при расчёте быть не может.
Размер фиксированной части и цена индивидуального пенсионного коэффициента (балла) устанавливается постановлением Кабинета министров, и ежегодно индексируется. Коэффициент индексации компенсирует инфляцию за прошедший год, с небольшим опережением.
Например, в 2017 году инфляция составила 3,2%, а индексация на 2018 год = 3,7%
Для расчёта страховых выплат имеют значение только баллы, которые зависят от страхового стажа и перечисленных в ПФР взносов.
Как считают индивидуальный пенсионный коэффициент
Накопленные ИПК (баллы) очень важны, поскольку определяют саму возможность оформления страховой пенсии, и её величину.
Для подсчёта ИПК Министерство труда ежегодно публикует индикатор, цифру максимальной зарплаты, с которой будут перечислены максимально возможные взносы в ПФР.
Годовой ИПК = (сумма_взносов / индикатор) * 10
Например:
Годовой заработок трудящегося 360 тыс. руб., в ПФР на лицевой счёт отчислено 16% = 57600 рублей.
Максимальная годовая зарплата 2017 года постановлением определена 1 млн. 021 тыс. рублей, из неё в Пенсионный фонд можно было бы перечислить 16% = 163360 рублей. Это и есть индикатор, максимально возможный взнос.
Считаем: (57600/163360) * 10 = 3,53 балла. Эти баллы идут в копилку будущих выплат.
Теоретически, можно добиться максимального ИПК = 10, если зарплата совпадает или превышает индикативную, установленную Министерством. Но ПФР ограничил максимальное число баллов в год, которое постепенно повышается до 10.
В некоторых случаях, например, если человек работает после достижения пенсионного возраста, к заработанным им баллам применяют повышающий коэффициент. За работу в советский период ИПК считается по отдельной методике.
Минимальная страховая пенсия в регионах
Если рассчитанная сумма выплат меньше, чем прожиточный минимум, то пенсионеру доплатят разницу. Прожиточный минимум определяется для различных социальных групп по-разному, и отличается в разных регионах.
Смена региона, например, при переезде, приведёт к пересмотру величины выплат. С одной стороны, она не может быть меньше рассчитанной, с другой стороны, не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера. После переезда и перерасчёта выплачивать будут сумму, которая больше по величине.
Региональные величины прожиточного минимума пенсионера, определяющие минимальный размер пенсии, в 2018 году.
Из таблицы видно, что, например, минимальная пенсия в Самарской области составит 8413 рублей
Минимальная социальная пенсия
Социальная пенсия назначается государством тем, кто не сумел заработать индивидуальный пенсионный коэффициент, тем самым лишён возможности претендовать на страховые выплаты, и при этом не в состоянии обеспечивать себя самостоятельно, или достиг нетрудоспособного возраста.
Категории граждан, которым положены социальные выплаты, определены законом.
Таких категорий четыре:
- Инвалиды любой группы.
- Инвалиды детства.
- Дети — сироты, или оставшиеся без кормильца.
- Лица, достигшие пенсионного возраста.
Иностранец, или лицо без гражданства (апатрид) имеют право на социальную помощь, если он входит в четвёртую категорию, и прожил в России более 15 лет.
Размер выплат определяется Кабинетом министров, в зависимости от категории, в которую входит пенсионер. Источником средств для выплат служит не ПФР, а Госбюджет, поэтому в расчёт берётся только право человека на социальную помощь, но не его страховой стаж. Для компенсации инфляции суммы ежегодно индексируются, и на 2018 год составляют следующие величины:
| Категория нуждающихся в помощи | Сумма ежемесячной выплаты (рублей) |
| Инвалиды III группы | 4279,14 |
| Инвалиды II группы По старости Дети из неполных семей | 5034,25 |
| Инвалиды I группы Инвалиды детства II группы Дети – полные сироты | 10068,53 |
| Дети – инвалиды Инвалиды детства I группы | 12082,06 |
Приведённые в таблице цифры и есть минимальная федеральная социальная пенсия. Эта ставка действует для большинства регионов.
Если человек входит в перечисленные категории, и при этом имеет право на страховую пенсию, то он может выбрать, какую именно желает получать.
По закону, индексация должна производиться дважды в год. Иногда правительство отступает от этой нормы, и вместо индексации производит разовые выплаты.
В районах Крайнего севера и тяжёлых климатических условий, к федеральной ставке выплаты прибавляют районный коэффициент.
Для выравнивания социальной пенсии с величиной прожиточного минимума пенсионера (ПМП), к назначенному социальному пособию производятся доплаты. Частично доплаты обеспечиваются центральным бюджетом, частично региональным. Кабинет министров устанавливает средний прожиточный минимум по стране, а местные власти рассчитывают точный ПМП по своему региону. Если прожиточный минимум региона ниже, или равен среднему, то доплата пенсионеру поступает из федерального бюджета. Если ПМП в регионе выше среднего, то до среднего доплачивает центр, а сверх того — региональный бюджет.
Особенности пенсий в Москве
Высокий уровень цен в Москве и области привёл к необходимости устанавливать минимальные размеры пенсий для столицы особым образом. В 2018 году для москвичей официально установлена следующая минимальная пенсия:
- Для Москвы и Новой Москвы: 17500 рублей
- Для Московской области: 9864 рубля
Так как городской социальный стандарт в Москве выше, чем в остальном по стране, люди стремятся любыми путями получить столичную прописку, и оформить пенсию именно там. Для борьбы с этим явлением установили ценз осёдлости. На повышенную столичную пенсию может претендовать только человек, проживший и проработавший в столице последние десять лет перед её оформлением.
Максимальная пенсия по возрасту
В законах России не упоминаются цифры, или условия, ограничивающие верхний «потолок» пенсий.
Социальные выплаты фиксированы, и даже с учётом районных надбавок невысоки.
Расчёт страховых выплат не даёт возможности определить максимальный размер пенсии, слишком много индивидуальных переменных. Это же рассуждение справедливо и для накопительного варианта.
Остаются государственные пенсии, назначаемые в индивидуальном порядке, или по формулам, отличающимся от общепринятых расчётов.
Например, индивидуальное содержание чиновников, ушедших со службы по возрасту, и занимавших пост на уровне руководителей регионов не афишируется. Из открытых источников можно сделать вывод о получении ими ежемесячно сумм порядка 300 – 400 тысяч рублей.
Ещё одна категория государственных служащих с высокооплачиваемой старостью, это судейский корпус.
Зарплата судей разнится от 50000 рублей в месяц на небольшой должности в начале карьеры, до полумиллиона при достаточной выслуге лет.
Это важно, потому что пенсия судьям назначается исходя из выслуги и зарплаты.
Если судья проработал в должности до 10 лет, то получит трудовую (страховую) пенсию на общих основаниях.
Если выслуга от десяти до двадцати лет, то положена государственная в виде процента от зарплаты, пропорционально выслуге.
Если выслуга более 20 лет, то судье назначается пожизненное содержание 80% от зарплаты.
Вывод: максимальная пенсия по старости в конкретных цифрах не определяется, и она никак не ограничивается. Порядок ежемесячных выплат для некоторых категорий граждан в 2018 году составляет около 90000 рублей.
(Пока оценок нет)
Загрузка...
