Государство поддерживает социально незащищенные слои населения. Среди них есть те, кто пострадал при выполнении своего профессионального долга. Участники вооруженного конфликта в Чечне не менее других нуждаются в поддержке государства. Многие из них получили боевые ранения, психологические травмы. В огромном потоке информации, который нас окружает, очень сложно разобраться какие именно положены льготы участникам боевых действий в Чечне.
Законодательное закрепление
Льготы и компенсации не могут быть предоставлены только лишь по факту прохождения службы в Вооруженных Силах РФ, участия в командировках в горячие точки страны. Сначала необходимо получить статус Ветерана боевых действий и потом разобраться, что положено из льгот. После подтверждения статуса, будет выдан документ, который будет доказательством и основанием для получения всего, что предусмотрено законом для этой льготной категории лиц.
Прежде чем понять, кто является Ветераном, нужно понять кого именно считать участником боевых действий. Обратимся к ФЗ. Законодатель дает определение термина «участник боевых действий». Сюда относят:
- Военнослужащие, напрямую принимающие участие в боевых действиях, выполняя свои воинские обязанности;
- Военнослужащие в отставке или в запасе;
- Солдаты, прибывшие на пункты сбора.
Законодатель постоянно расширяет список льгот. В 2017 году представитель одной из партий выступил с законодательной инициативой, предлагавшей снизить пенсионный возраст для Ветеранов Чечни. Предлагалось, что возраст будет снижен: для мужчин до 55 лет, для женщин до 48 лет. Однако, было условие, что трудовой стаж составляет: для мужчин 20 лет, для женщин 15 лет. Пока эта законодательная инициатива не нашла поддержки в законодательном органе.
Федеральный Закон не может вместить в себя всю информацию, касающуюся Ветеранов боевых действий. Тем более, что участников военных конфликтов на территории России и за ее пределами очень много. Поэтому, на федеральном уровне принимаются дополнительные документы к ФЗ, детализирующие его положения. Они оформляются в форме Приложения к ФЗ.
Приложение к ФЗ «О ветеранах» определяет кто является Ветераном боевых действий в Чечне, давая деление по временным периодам. Общее для категории – территория конфликта: Северный Кавказ и Чечня. Нужно отметить, что в зависимости от времени военная операция называлась по-разному: военный конфликт или антитеррористическая операция.
Таким образом, Ветеранами боевых действий в Чечне являются военнослужащие, которые проходили службу на территории Чечни:
- период с декабря 1994 по декабрь 1996 года;
- в период с августа 1996 года и по наши дни.
Важно: заявить о получении статуса ветерана может гражданин РФ и иностранец. Обязательное условие: отвечать требованиям Приложения, проживать на территории РФ.
Скачайте ФЗ «О Ветеранах», чтобы не потерять ЗДЕСЬ
Как получить статус ветерана боевых действий?
По общему правилу, если лицо имеет право на получение каких-либо льгот от государства, появляется необходимость получения определенного статуса. И затем, нужно получить документальное подтверждение.
В случае с военнослужащими все льготные статусы оформляются посредством обращения в военкомат. Обычно, там на хранении находятся все документы, содержащие информацию о периоде службы заявителя.
Само же решение о присвоении статуса Ветерана принимается несколько выше – в специальной комиссии военного округа. То есть, заявление подается в военкомат, а оттуда документы направляются в комиссию. Там они рассматриваются и принимается решение о присвоении статуса или отказе.
Скачивайте бланк заявления ЗДЕСЬ
От военнослужащего требуется предоставить лишь два документа, имеющиеся у него на руках, остальной пакет сформируют непосредственно в военкомате. Нужны документы:
- Общегражданский паспорт для получения статуса;
- Военный билет;
- Выписка медицинской карты о состоянии здоровья, наличии ранений;
- Книжка летчика;
- Копии наградных листов;
- Личное дело военнослужащего (оригинал);
- Любые другие справки.
Положительное решение о присвоении статуса ветерана влечёт за собой оформление документа, который выдается при личном присутствии заявителя, под подпись. Удостоверение участника боевых действий в Чечне является обязательным к предъявлению по месту требования.
Какие льготы положены Ветерану вооруженного конфликта в Чечне?
Какие льготы положены Ветеранам боевых действий, посмотрите на картинке:
Льготы, предоставляемые этой категории не ограничены какой-то одной областью. Поскольку граждане, которые прошли вооруженный конфликт, нуждаются во всесторонней поддержке, льготы и преференции можно разделить на несколько групп.
Читайте также нашу статью о том, какие льготы положены участникам боевых действий в Афганистане ЗДЕСЬ.
Обеспечение жильем
Любой человек нуждается в отдельном благоустроенном жилище. Государство предлагает ряд льготных условий, предоставляемых Ветеранам Чечни, чтобы обеспечить его и семью жильем. Для этого есть несколько вариантов, и Ветеран может самостоятельно выбрать каким из них ему удобнее будет воспользоваться.
Важно: льготный режим предоставления Ветерану различных предложений по обеспечению жильём будет действовать только в том случае, если он будет признаваться нуждающимся. То есть не будет иметь в собственности жилого помещения.
Так какие же возможны варианты получить жилье?
Получение бесплатных квадратных метров
Такое предложение имеет еще одну льготную сторону, так как получение происходит во внеочередном порядке. Почему говорится именно о метрах. Закон предоставляет Ветерану право получить всего 18 квадратных метров бесплатно. Сейчас появились жилые помещения, которые по своей площади приближены к этому минимуму и являются отдельными.
Важно: для получения бесплатных метров установлено ограничение. Нужно было обратиться с заявлением на получение такой льготы до 2005 года. Если этот срок им был пропущен, то метры все равно можно получить, но придется ждать своей очереди.
Конечно, государство, в лице Министерства Обороны, не самостоятельно выдает жилые метры. Хотя, они могут быть предоставлены в ведомственном доме, например. Чаще всего, выделяется денежная сумма, которая непосредственно перечисляется на счет продавца недвижимости. Отметим, что льготник и его семья могут выбрать недвижимость гораздо большей площади. Но оплачивать все, что превышает 18 квадратных метров, придется из своего кармана.
На картинке посмотрите ответ на вопрос «Имеют ли право Ветераны боевых действий на жилье?»:
Земельный участок
Ветерану может быть предоставлен земельный участок, на котором он может построить жилой дом. Как правило, такие участки выделяются именно с целью строительства жилья. Участки выделяются из земельного фонда региона, в котором проживает заявитель. Устанавливаются ограничения на пользование землей: нельзя продать такой участок в течении определенного времени, установлен срок для начала строительства. Если стройка не будет начата, участок может быть изъят.
Льготный кредит
Поскольку строительство жилого дома достаточно дорогостоящая процедура, льготник может воспользоваться еще одним предложением от государства. Ему может быть предоставлен льготный кредит, который является целевым. Например, на строительство жилья.
После того, как Ветеран обеспечен квартирой или домом, государство принимает меры для облегчения материального бремени. Ему предоставляется субсидия на оплату услуг ЖКХ. Она составляет 50 % от суммы в счете. Но нужно помнить, что сначала оплачивается счет и потом субсидия возвращается на карту.
Практически всегда предоставление Ветерану возможности льготного получения помещения для постоянного проживания или помощи в его оплате происходит на возвратной основе. То есть, получить денежные средства прямо на руки не получится. В основном, перечисления сумм носят безналичный характер. Кроме того, установлена уголовная ответственность за махинации с обналичиванием средств, предоставляемых Ветерану по программе льготного обеспечения.
Посмотрите репортаж с решением предоставить военнослужащим и Ветеранам боевых действий кредитов на покупку жилья на льготных условиях:
Забота о здоровье
Многие Ветераны боевых действий нуждаются в постоянной медицинской специализированной помощи. Для облегчения получения медицинской помощи предусмотрены льготы:
- в силу своего физического состояния многие Ветераны не могут проводить длительное время в ожидании врачебной консультации или посещать лечебное заведение, находящееся в отдалении от места его проживания. Для этого предусмотрена возможность льготного посещения врача, без очереди. Кроме того, он может наблюдаться именно в том учреждении, к которому был приписан ранее;
- многие Ветераны в ходе прохождения службы получили те или иные ранения, которые в ряде случае привели к потере конечности или органа. Для нормальной адаптации к мирной жизни нужно обеспечить их средствами реабилитации или протезирования. Это происходит на безвозмездной основе, с использованием средств бюджета. Из правила безвозмездного протезирования есть изъятие – стоматологическое протезирование. Почему-то именно этот вид протезирования не входит в список бесплатной медицинской помощи. Но у льготника остается возможность возместить деньги, которые он затратит на такую процедуру;
- в целях дополнительной охраны здоровья Ветерана боевых действий и обеспечения комфортных условий труда, ему предоставляется дополнительный отпуск на рабочем месте. Срок такого отпуска – до 35 дней. Он предоставляется в дополнение к основному. Кроме того, он имеет право выбрать период, когда он хочет уйти на отдых без учета графика очередности;
- для поддержания здоровья на должном уровне Ветерану предоставляются льготные путевки в санатории, бесплатный проезд к месту отдыха (только по территории РФ).
Часто происходят ситуации, когда Ветерану отказывают в предоставлении льгот и поощрений. Если такая льгота закреплена в ФЗ, или это инициатива местного законодателя, он может защитить свои права. Сначала можно обратиться с жалобой в вышестоящий орган или к должностному лицу. Если и там получен отказ, нужно обращаться в прокуратуру или суд.
Пенсия
Лицо, прошедшее службу в горячей точке и имеющее статус Ветерана, получает дополнительные денежные выплаты. Пенсия ветеранам боевых действий в Чечне увеличивается на 32 %. Ежемесячная пенсия складывается из пенсии ветерана и доплат. Например, из пенсии по инвалидности, монетизированных выплат и дополнительного денежного поощрения.
Всеми пенсионными отчислениями на территории РФ занимается Пенсионный Фонд. Следовательно, за начислением пенсии придется обратиться именно туда.
Ветеран имеет право на дополнительные льготы, которые призваны облегчить его жизнь: бесплатный проезд, бесплатные лекарственные препараты, путевка в санаторий. Закон предоставляет ему право выбрать порядок выдачи ему такой льготы: в натуре или денежном эквиваленте. То есть, он может отказаться от такой льготы как бесплатный проезд и потребовать денежной выплаты.
Об этом нужно заявить в Пенсионном Фонде при обращении за начислением пенсии, или же сделать это позже, когда будет принято такое решение. Если он решил получать денежную сумму вместо льготы в натуральном выражении, то она будет приплюсована к основной пенсии и выплачена одновременно с ней.
Как отказаться от набора социальных услуг, смотрите на картинке:
Размер пенсионных отчислений у Ветеранов чеченской войны не одинаковый. Каждая конкретная пенсия исчисляется в зависимости от суммы довольствия, которое он получал в период службы и от военной выслуги. Имеется ввиду срок пребывания в Чечне и на прилегающих территориях в ходе войны.
Важно: пенсионное обеспечение этой категории лиц не может быть ниже минимума. Если это так, то у местного Пенсионного Фонда возникает обязанность доплатить разницу.
Налоговые льготы
Кроме всего прочего, Ветеранам боевых действий предоставляются льготы в налогообложении.
Льготы участнику боевых действий в Чечне предоставляются:
- земельный налог. Сумма налоговой льготы – 10 тысяч рублей. Размер налога исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка. Льготная сумма должна быть вычтена из кадастровой стоимости, остальная сумма облагается налогом в общем порядке;
- транспортный налог. Налоговый Кодекс РФ дает право власти на местах устанавливать ставку транспортного налога, а также льготные категории налогоплательщиков. В ряде регионов для Ветеранов установлена скидка на уплату такого налога. Такие льготы, в 2017 году, установили примерно 33 региона России. И только в 7 регионах Ветераны полностью освобождены от уплаты такого налога. При этом, не имеют значения ни вид транспортного средства, ни его мощность.
Государство всесторонне поддерживает своих граждан, прошедших войну. Для того, чтобы в полной мере воспользоваться всеми льготами, которые предоставляет государство, нужно подтвердить свой статус и поучить документ. При его наличии можно будет воспользоваться целым рядом льгот и выплат. Нужно отметить, что список поощрений не является окончательным, в дальнейшем возможно расширение списка льгот.
Какие льготы положены Ветеранам боевых действий, смотрите в видео:
на какие лекарства может претендовать участник боевых деиствий