Дополнительным финансовым обеспечением нетрудоустроенных пенсионеров, имеющих доход меньше по сравнению с региональным показателем прожиточного минимума (ПМ), занимается государство. Социальная доплата к пенсии помогает увеличить доход отдельных категорий получателей, поднять его до ежегодно определяемого уровня прожиточного минимума. Надбавка к пенсии выплачивается в рамках государственной программы по предоставлению социальной помощи людям, находящимся на заслуженном трудовом отдыхе, и имеет ряд особенностей.
Что такое социальная доплата к пенсии
Об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД) официально заговорили после вступление в силу Закона «О государственной федеральной помощи» в 2009 году. Он регламентирует порядок определения и начисления надбавки к пенсии, которая предоставляется нетрудоустроенным лицам пенсионного возраста, чьё суммарное материальное обеспечение не выше, чем цифры текущего прожиточного минимума их региона. Недостающие суммы начисляются за счёт федерального, регионального бюджета ежемесячно* и не зависят от типа пенсионных выплат.
* Ежемесячное начисление производится до тех пор, пока суммарное материальное обеспечение пенсионера не достигнет ПМП. То есть при официальном трудоустройстве; получении дополнительной или увеличении финансирования текущей льготы, в сумме с пенсией дающей цифры выше прожиточного минимума, выплата не проводится.
Кому положена социальная доплата к пенсии
Чтобы получить доплату следует соблюсти несколько обязательных условий:
- Постоянное проживание в Российской Федерации;
- Оформление и получение пенсии согласно нормам законодательства Российской Федерации;
- Кандидат официально не трудоустроен;
- Суммарное материальное обеспечение кандидата должно быть ниже уровня прожиточного минимума пенсионеров, определённого для региона проживания.
Прожиточный минимум
Показатели ПМ носят дискуссионный характер, но именно они влияют на сумму доплаты к пенсии федерального и регионального уровня, которую будут получать россияне. Прожиточный минимум просчитывается для пенсионеров, детей и трудоспособного населения страны. Возрастная категория «пенсионера» совершенно не важна: к этому звену относят и несовершеннолетних, получающих пенсии по потере кормильца или инвалидности.
Прожиточный минимум включает следующие пункты:
- Продуктовая корзина, состав которой изменяется раз в несколько лет;
- Минимальный набор необходимых товаров непродовольственного назначения;
- Пакет услуг, направленных на удовлетворение культурных и социальных нужд человека;
- Расходы по оплате налогов.
Просчитываются свежие цифры ежеквартально, но сумма прожиточного минимума устанавливается государством на год. При подсчёте показателей ПМП учитываются районные коэффициенты, которые могут дать большую или меньшую цифру прожиточного минимума в том или ином регионе.
Как определяется общая сумма материального обеспечения пенсионера
Суммарный показатель состоит из нескольких строчек доходов, которые учитываются при подсчётах:
- Пенсионные выплаты всех видов (страховые, государственные или военные пенсии; при калькуляции также учитываются все надбавки, в том числе те, которые получают военные за выслугу лет, (при предоставлении СНИЛС) надбавки к пенсии за детей, рождённых в советский период);
- Ежемесячная социальная выплата, положенная льготным категориям населения (пособия по уходу за детьми, выплаты ветеранам труда и прочее);
- Дополнительные меры обеспечения – набор социальных услуг, включающий в себя проезд в городском, пригородном или международном транспорте, обеспечение лекарственными препаратами, возможностями санаторно-курортного лечения и пр. Указанные направления в их денежном эквиваленте суммируются с другими доходами, даже если они предоставляются в натуральном виде.
- Выплаты за заслуги перед Отечеством (кавалерам орденов различной степени, Героям СССР, РФ и другим).
- Единоразовые выплаты не учитываются при подсчётах.
Таким образом, если вы сложили все приведённые статьи доходов, но получившаяся сумма всё равно не достигает прожиточного минимума, смело обращайтесь за доплатой.
Федеральная и региональная социальные доплаты
Этот раздел ответит, какие доплаты положены пенсионеру. Социальная доплата к пенсии обеспечивается на федеральном и региональном уровнях.
Федеральная социальная доплата оформляется в управлениях Пенсионного Фонда России (ПФР) и выплачивается за счёт средств федерального бюджета в случаях:
- Низкого материального обеспечения пенсионера по сравнению с установленным региональным прожиточным минимумом;
- Низкого регионального ПМП по сравнению со средним по России.
Региональная социальная доплата к пенсии оформляется в соцзащите по месту жительства. Её размер выплачивает городская, областная, краевая – региональная служба социальной защиты в случае, если:
- Суммарное матобеспечение пенсионера ниже ПМП по региону;
- Региональный показатель прожиточного минимума выше среднего по России.
Пенсионеру может быть предоставлен только один вид доплаты: либо региональная, либо федеральная социальная доплата.
Необходимые документы
Прежде, чем подавать документы на оформление доплат к пенсии, необходимо установить, положена ли она вам. Для этого обратитесь в отделение Пенсионного Фонда. Имея на руках ваше заявление, специалисты проведут все необходимые работы, а затем сообщат о результатах. Там же определят вид доплаты.
Если положена доплата федерального уровня, в ПФ попросят паспорт; трудовую книжку с отметками предприятия, где работали в последний раз; пенсионное удостоверение. При обращении в органы социальной защиты по месту жительства для оформления РСД лучше тоже иметь на руках эти документы.
Как правило, решения от соответствующих органов о положительном или отрицательном результате приходится ждать не более 5 дней. Если не согласны с принятым решением, можно обратиться в суд, Федеральный орган ПФР или социальной защиты.
Выплата положенной доплаты производится одновременно с выплатой пенсии, поэтому не удивляйтесь, если в следующем месяце одним платежом пришла полная сумма.
Причины прекращения выплат
Начиная выплачивать пенсионерам социальную доплату, государство контролирует вопрос получения дополнительных сумм адресатами и, в случае нарушения установленных правил, прекращает финансирование.
- Когда пенсионер официально трудоустраивается, основания для получения доплаты теряются, и, если получатель не уведомляет о выходе на работу, с него могут впоследствии снять сумму выплат за период работы и лишить возможности получать доплату. В то же время о неофициальном трудоустройстве ничего не сказано.
- При появлении дополнительного направления ежемесячных выплат получатель также обязан уведомить соответствующие органы об увеличении дохода, что станет основанием для прекращения финансирования.
- Когда пенсионер меняет место жительства (переезжает в пределах страны, а не региона, соответственно), меняется коэффициент, влияющий на уровень прожиточного минимума в регионе. Неважно, переезжает человек в «богатый» регион с более высоким уровнем ПМП или наоборот, он обязан уведомить об этом соответствующие органы в своём городе с целью прекращения выплат, а затем по новому адресу проживания с целью пересчёта доплаты. В районах с меньшими показателями прожиточного минимума сумма доплаты могут урезать.
- При выезде с территории Российской Федерации на постоянное место жительства пенсионер теряет возможность получения доплаты к пенсии. Он обязан уведомить сотрудников ПФ или социальной защиты о переезде. В противном случае, государство может взыскать сумму за период с момента выезда.
Пенсионная реформа, которая недавно была проведена в России, коснулась всех категорий получателей соответствующих выплат: новая калькуляция, накопление индивидуального пенсионного капитала и прочие аспекты, до си пор непонятные многих будущим пенсионерам.
При желании теперь каждый сможет самостоятельно регулировать суммы отчислений, и, возможно, в недалёком будущем необходимость в социальных доплатах некоторым категориям получателям пенсионных выплат отпадёт, но пока этого не произошло, и государство на федеральном и региональном уровнях помогает таким образом наименее обеспеченным пенсионерам.
(Пока оценок нет)
Загрузка...
